如何更有更加多患者回到基层？8月1日，在深圳开会的第四届基层医疗卫生大会上，国家卫计委基层卫生司社区卫生处长刘利群明确提出了从“服务环境、服务功能、服务质量、服务管理和动员社会参予”五个方面的理念，通过提高医疗机构服务能力和增强人文关怀，为分级医疗制度打下基础。刘利群特别强调，基层医疗在发展全科的同时，也可以尝试展开适合基层的专科建设。改善服务环境提高患者信任度很少不会有人坚称提高一家医院服务环境的重要性。对于基层医疗机构来说，温馨的环境不仅给与患者最必要的舒适感，更加能强化信任程度，从而提升医疗机构利用率。
刘利群说道，目前，不少社区医院的挂号、分诊和药房都早已使用开放式窗口，为了维护患者隐私，医院也能构建一人一诊室，并且享有治疗室和哺乳室。在便利安全性方面，很多社区在逐步创建自助检测设施自助挂号、查找、叫号系统，成立以防摔倒等便民设施，这些都是改善服务环境的好方法。
完备服务功能是下一步医改“重头戏”长久以来，基层医疗机构更加多时候是在特别强调全科队伍建设，然而随着居民对医疗市场需求的快速增长，专科水平严重不足沦为社区遇上的棘手难题。将社区功能定位于公共卫生，还是公共卫生与专科建设两手都要捉，沦为如今从业者面对的现实问题。“基层不存在的仅次于问题是医疗功能弱化，大家在希望发展全科时必需否认，全科医生实际掌控的技能并没几乎具体的界定，全科医生并无法很好地解决所有身体健康问题，比如说大量外伤的清创穿孔、放入喉咙卡的鱼刺，减轻被风沙刮起过眼睛的呼吸困难等，都必须专科科学知识，医护人员不具备更加多专科科学知识，才能觅更加多患者。
”刘利群特别强调，完备医疗服务功能将沦为下一步基层医改的“重头戏”。提高服务质量促进医患相互尊重不可否认，基层目前仍必须充分发挥社区卫生优势和特色，来填补技术短板。
基层公共卫生从业者较好的精神面貌、标准的服务用语和优质的医患交流方式，有助提高医患相互尊重。在优化服务流程方面，刘利群说道，连续性服务是社区最重要特色，各地在主推责任制服务和签下服务，创建全科医生团队，划片包干，与居民签下，这些都是具备中国特色的社公共卫生服务模式。此外，基层还可以通过微信、微博来调动居民参予的积极性。强化内部管理让团队更加有凝聚力和战斗力基层医疗机构可以从管理要效益，培育、发展机构文化，大大累积，创建品牌效应。
在刘利群显然，管理可以出有效益，每名杰出的管理者都有一个好的经营理念，并能带出有优质团队。刘利群指出，在人才管理方面，基层要有一套行之有效的绩效考核方案，在文化建设方面，则必须在医德医风、价值观、团队合作等方面下功夫，这样才能让团队更加有凝聚力和战斗力。动员社区参予仅次于充分发挥协同效应“因社区而生，为社区而遗”，动员社区和群众参予，才能仅次于充分发挥协同效应。
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